广元市“四个防控”规范权力运行
来源:大专网时间:2015-07-04 08:38 151次
摘要:为进一步落实党风廉政建设两个责任,完善权力运行监督制约体系,从源头上预防和遏制腐败问题的发生,充分发挥纪委(纪检组)监督职能,广元市教育局结合市纪委监督与权力同步同轨同向课题(试点)要求,通过四个防控逐步规范局机关及科室的权力运行。 晒权力
为进一步落实党风廉政建设“两个责任”,完善权力运行监督制约体系,从源头上预防和遏制腐败问题的发生,充分发挥纪委(纪检组)监督职能,广元市教育局结合市纪委“监督与权力同步同轨同向”课题(试点)要求,通过四个防控逐步规范局机关及科室的权力运行。
晒权力清单,实施权力职能防控。重点围绕行政审批、行政处罚、其他行权及涉及“三重一大”事项,全面梳理行政职权,编制形成部门及其管理人员的权力清单,重点完善权力、流程、风险、防控、监控“五张清单”,做到“全部权力进清单,清单之外无权力”,形成“权力定界定岗定责、风险可视可控可防,监督与权力运行同步同轨同向,贯彻事前事中事后”的权力与监督工作新格局。
盯重要领域,实施权力权限防控。全面梳理“一把手”在资金分配、项目审批、工程监管,单位内部的人、财、物的管理,实行“一把手”在人事、财务、工程项目和物资采购方面“四个不直接分管”;围绕“三重一大”项目,监督落实集体领导下的分工负责制,将环节定位到岗,将任务分解到人,构建“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的权力运行机制。
抓关键环节,实施权力风险防控。各科室结合科室规章制度、权力清单、运行流程图,查找权力运行各阶段及节点中的廉政风险点,制定防控措施,确保每一项权力实施的每一步都合理规范科学。同时,凡涉及如学校布局调整、重大项目建设等事项等涉及教育发展和民生等重要决策,必须按照民主集中制的原则进行廉政风险评估,报局纪检组进行廉政(廉洁)评审批准、备案后才能上会进行集体决策,会议实行决策全程纪实留痕制度。
建督查机制,实施权力责任防控。试行《关于监督与权力运行同步同轨同向的实施意见》、《“三重一大”事项监督办法》和《廉政风险动态监督管理的暂行办法》,坚持纪检监察通报督办制度,建立一般督查、分类督查、定期督查机制和巡查制度,通过权力运行顺向跟踪和倒追落实流程等方式,强化权力监督和问责,切实做到“权力运行到哪里,监督就同步到哪里”。
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